为何东莞不学深圳取消年票呢？

    深圳取消4高速路收费，东莞开征明年路桥年票

    最近，东莞不少车主陆续收到了催缴年票的短信。本月开始，东莞正式开征2016年路桥年票。路桥年票收取有没有法律依据？那些基本不走的路桥凭啥让我按年交费？昨日深圳宣布龙大（深圳段）、南光、盐排、盐坝四条高速公路将取消收费，为何东莞不学深圳取消年票呢？

    在东莞，关于路桥费的纷争一直没有停歇过，这也导致年票收取率逐年下降。昨日，东莞市公路桥梁收费所多位负责人就市民对年票的疑惑作出了回应。

    年票标准暂时不调整

    日前，东莞市公路桥梁收费所发出通告，称从2015年12月1日起，开始收取2016年度东莞市机动车辆路桥通行年票费，缴费标准及办法与去年相同，其中20座（含20座）以下非营运客车800元。

    近年来，惠州、佛山等城市对年票的收费标准有所调整，有调高也有调低。由于东莞年票收取率走低，也曾出现过会调高年票标准的传言。对此，市公路桥梁收费所年票办公室副主任陈少玲回应称：“现在暂时没有调高调低的可能，东莞市车辆通行费年票制的收费标准，严格按照省物价函〔2004〕632号和粤价〔2005〕93号执行。”

    去年收取率创历年新低

    近年来，东莞年票的收取率呈现逐年下跌的趋势。从2010年到2013年，年票收取率由九成下降到八成、七成、六成，到了去年，收取率出现了断崖式的下跌，只有37.54%，还不到四成，创下了历年新低。

    市公路桥梁收费所所长张盈介绍，2014年东莞市的车辆通行费共计收入约5.85亿元，其中偿还贷款本金1.67亿元，支付银行贷款利息3.07亿元，管理、养护维修和水利建设基金1.11亿元。

    年票收取率低意味着公路还贷工作举步维艰。去年10月19日，东莞市政府举行年票征收工作新闻发布会，首次对外明确，加上在建、待建等项目，东莞未还贷基数为114.07亿元，还完这114亿后，东莞将不再新增还贷基数。减去今年偿还的1.6亿多本金，这也意味着，东莞至少还有112亿多元的年票要还。 

    上月通过法院追缴40余万

    不交年票会怎样？市公路桥梁收费所副所长陈靖回应说，目前主要有三点措施来督促车辆自觉缴费：一是通过司法途径追缴欠费。对于收到欠缴文书后仍不履行缴费义务的车主，将申请强制执行。

    上月初，市第一人民法院对全市欠缴车辆通行费的车主进行集中执行行动，除责令限期缴纳欠费外，个人拖欠年票费的，根据拖欠时间和拖欠数额，予以5万元以下罚款，企业拖欠年票费的，予以100万元以下罚款。此次行动，法院共集中执行46宗案件，追缴41.8万元，查封车辆10台，对4家公司和1名个人共罚款20.2万元。

    陈靖表示，除了通过法院追缴外，还将车辆通行费缴交情况纳入企业申请政府补助及奖励参考依据，并计划将车辆通行费的缴交情况纳入在建的全市诚信体系。

    焦点问答

    东莞哪些路还需要用年票还贷？

    东莞市公路桥梁收费所所长张盈：东莞到底有哪些公路是属于政府还贷公路，这是网友关心的事情。截至2014年末，东莞市的政府还贷公路总里程约490公里，遍布我市的四条主干公路，以及十三条镇街联网公路，如G107、中麻公路、北王公路、莞龙路、S120石排至桥头段、东深路、莞长路、莞惠路、S256篁村至虎门段、S358虎门至长安段、石大公路等都是政府还贷公路。

    年票收取合理合法吗？ 

    东莞市公路桥梁收费所所长张盈：我们的收费依据是根据法律法规，东莞市车辆通行费收取的依据是《公路法》、《收费公路管理条例》、《广东省公路条例》等法规，其合法性是毋庸置疑的。

    至于合理性方面，东莞市政府通过“贷款修路”的政策筹集建设资金，先后建设了四条主干公路，以及十三条镇街联网公路等政府还贷公路，这些公路已经覆盖了大部分的主干道，并且市民会常常使用到。并通过“收费还贷”的方式，收取车辆通行费，用于偿还公路建设贷款本息。经过二十多年的发展，东莞市通过“贷款修路，收费还贷”的方式，逐步建成较为完善的公路网络。本着“用者付费”的原则，通过向车主收取车辆通行费来偿还贷款本息的方式是合理的。

    为什么深圳不用收年票？

    东莞市公路桥梁收费所所长张盈：深圳这部分的费用是政府贷款修路规模比较小，深圳一直没有实施年票费用制度，她取消了收费站以后用其他资金来填补了这块。