近日，公安部发布了新的《机动车登记规定》（公安部令第102号，以下简称102号令），102号令从新车上牌的便捷性，申请补领登记证，扩大重新启用号牌的方面做了新的规定。102号令是在2004年5月1日起施行《机动车登记规定》的基础上进行了修改，已于2008年10月1日起施行。
公安部102号令确实起到了服务人性化的作用，其中涉及到二手车交易的规定是在第三节转移登记项目,尤以第十九条第六项影响最大.第十九条第六项:“现机动车所有人住所在车辆管理所管辖区域内的，车辆管理所应当自受理申请之日起一日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，收回号牌、行驶证，确定新的机动车号牌号码，在机动车登记证书上签注转移事项，重新核发号牌、行驶证和检验合格标志”。
东莞市知名二手车连锁经营公司优安美(U&M Auto Trading Ltd)二手车经销有限公司认为，这一政策的变化将带来以下影响：
首先，对于消费者来说，买二手车时可以享受跟新车一样的待遇，可以自己选择心仪的牌子，而且还可以自编号牌．避免了之前出现买二手车时，好车和好牌＂鱼和熊掌＂不可兼得的情况．但是另一方面，换牌需要换牌费，这也直接导致了交易成本的增加。以东莞市为例，平均每台车大概增加200元左右．这尤其是对低档车影响更甚．当我们在东莞市优安美二手车经销有限公司优安美采访时，就刚好碰到一个节前买了奇瑞的顾客在跟销售人员谈换牌费谁出的问题．
其次，对二手车经营企业来说，这种重复更换的目的没有明确，原有车辆号牌在没有区域变更的情况下一直是延续使用，重新办理过户并收回原有号牌并确定新的机动车号牌并没有实际用途，如果是用户自愿尚可以理解，但是大范围强制执行，这类“一刀切”实在是资源浪费。
东莞市优安美二手车经销有限公司负责人谭红莲给我们算了笔帐：一副号牌至少150克重，2007年全国二手车交易350万台次，预计2008年全国400万台次，号牌采用金属和化学材料制成，那么因为二手车交易更换牌照每年国家就要多消耗60万公斤金属（相当于500台小轿车金属使用量），因制造新号牌所产生的环境污染不可避免。
其次，更换号牌看似简单但是实际用户的交易流程因此变得复杂，每次交易直接增加交易成本1００多元，加上变更养路费、购置费、保险所消耗的间接汽油费用、车辆折损、用户时间、人员成本至少在200元左右，那么也就是说一项政策变化直接造成二手车每次交易增加3００多元的成本消耗，那么每年全国交易400万台用户就将多付出14.6亿元进行买单。
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